世界貿易組織(WTO)在2005年12月舉行的第六次部長級會議上發出“促貿援助”倡議，旨在提升國際社會對于貿易促進發展的認識，號召發達成員提供資金，幫助發展中國家提高貿易能力以及經濟發展水平，使其能夠從經濟全球化中獲益。作為經濟全球化的受益國和WTO的重要成員方，中國積極響應WTO“促貿援助”倡議，通過加強基礎設施建設、提供貿易物資設備等一系列援助舉措，幫助發展中國家特別是最不發達國家提升貿易發展能力。

新冠肺炎疫情的全球大流行給世界經濟發展帶來了災難性的影響，而對于最不發達國家的消極影響無疑更為巨大。與此同時，疫情也導致逆全球化潮流甚囂塵上，發達經濟體對發展中國家提供發展要素支持的能力和意愿均出現了下降。在增加發展援助乏力的背景下，促貿援助的作用更加凸顯。而舉辦“國際進口博覽會”恰是中國作為全球貿易大國主動與世界各國特別是廣大發展中國家分享自身廣闊市場空間的創新性“促貿援助”舉措，是中國引領世界經濟走出泥淖的莊嚴承諾。

以進博會為依托，擴大對發展中國家的進口。為有效推動發展中國家對華出口，中國于2005年首度對非洲25個最不發達國家190個稅目的商品實施零關稅，之后不斷擴大零關稅待遇受惠面。2006年以來，中國將受惠商品范圍擴大至478個稅目。2009年11月，中國領導人在中非合作論壇第四屆部長級會議上宣布，逐步給予與中國建交的非洲最不發達國家95%的產品免關稅待遇。2011年11月，中國國家領導人在二十國集團戛納峰會上宣布,將對與中國建交的最不發達國家97%稅目的產品給予零關稅待遇。在隨后召開的2012年中非合作論壇第五屆部長級會議上，中方承諾進一步向非洲國家開放市場，決定在南南合作框架下，逐步給予與中國建交的非洲最不發達國家97%的稅目產品零關稅待遇，建立零關稅原產地磋商機制并完善零關稅實施合作機制。到2012年年底，最不發達國家對華出口近5000個稅目商品享受零關稅待遇。在一系列零關稅舉措的推動下，中國自2008年以來一直位居最不發達國家第一大出口市場。而舉辦進博會又為最不發達國家的企業提供了與中國買家直接溝通交流的機會，直接放大了進口的溢出效應。

以進博會為契機，推動進口檢驗標準的對接。中國于2003年應斯洛伐克要求，向其提供一套集裝箱檢查系統，該集裝箱檢查系統是中國自主知識產權研發的高科技產品。此后，為有效提高貨物通關速度和效率，促進貿易便利化、推動運輸業和國際貿易發展、打擊走私和販毒、維護國家安全，中國分別向尼泊爾、巴基斯坦、埃及、古巴、毛里求斯、津巴布韋、厄瓜多爾、坦桑尼亞、贊比亞、秘魯、也門、亞美尼亞、特立尼達和多巴哥、蒙古國、乍得、烏茲別克斯坦、埃塞俄比亞、圭亞那、毛里塔尼亞、摩爾多瓦、黑山、烏拉圭、盧旺達、吉布提、科特迪瓦、孟加拉國、哥斯達黎加、塞拉利昂、玻利維亞、肯尼亞、突尼斯等國援助了集裝箱檢測設備，切實提升了這些國家的海關通關能力和貿易便利化水平。但是也應看到，我們在發展中國家對華出口方面仍然缺乏標準的對接，在一定程度上制約了發展中國家對華出口潛力的釋放。進博會正好為供給和需求提供了一個“鏈接”的機遇，我們可以立足于發展中國家的資源稟賦，進行產業鏈中端環節轉移，推動這些國家按照中國標準進行生產、加工、組裝，并對符合標準的產品實行“綠色通道”快速通關，從而切實推動其融入全球價值鏈，實現自主發展。

以進博會為平臺，提升貿易相關的發展能力。為履行在WTO的承諾，中國于2011年至2014年每年出資40萬美元，從2015年起每年出資50萬美元，在WTO設立“中國項目”，支持最不發達國家在WTO開展實習項目、參加會議以及開展南北對話等，以提升發展中國家的貿易談判能力。同時，中國還通過援外培訓加強發展中國家的貿易能力建設，培訓主題涵蓋國際物流運輸與多式聯運服務提升、鐵路互聯互通合作、國際產能合作、電力基礎設施互聯互通合作、絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯盟對接治理能力、裝備制造標準化合作、貿易與可持續發展、跨境電商政策農產品流通與貿易、出入境動植物檢驗檢疫、進出口食品安全、貿易便利化等，有力加強了中國與發展中國家的經貿政策溝通。當前疫情防控進入常態化，中國積極邀請廣大發展中國家參加進博會，不僅免除了最不發達國家的參展費用，而且將利用“云招商”“云逛展”“云簽約”等線上方式與線下展會相互融合的方式，讓廣大發展中國家切實分享到數字貿易的發展紅利，從而激發其主動融入數字經濟的動力。

經濟全球化發展至今天，貿易無疑是提升資源配置的最有效方式及推動發展的重要引擎，而促貿援助便是通過“可見、無條件、協調和可預測的”資金支持，解決發展中國家與貿易有關的問題。舉辦進博會正是中國創新援外實施方式，加強促貿援助力度、提升受援國自主發展水平的重要舉措，對于加強中國與發展中國家的貿易對接，推動其數字化轉型、實現賦能發展具有重要意義。(宋微)