廣西壯族自治區2020年以來積極探索“兩降四促”財政金融立體聯動模式，不斷創新財政資金支持方式，目前初步形成了財政投入高效益、金融支持有保障、經濟發展高質量的良性互動體系。

2020年以來，廣西累計投入財政資金近149億元，聯動約5126億元金融資源和社會資本進入實體經濟，惠及454萬戶(次)市場主體，減輕市場主體負擔近62億元，有效激發市場主體活力。

——攜手保險資源降低“三農”風險。運用政策性農業保險為農戶撐起“保護傘”。將支持脫貧攻堅作為重點保障領域，奮戰脫貧攻堅期間免除全區建檔立卡貧困戶自繳保費，免除20個深度貧困縣縣級財政配套保費及農戶自繳保費，經費均由自治區財政承擔。脫貧攻堅勝利后，繼續實行保費減免措施。因地適宜開展“一市一特色”政策性農業保險試點工作。2020年以來，累計理賠支出27億元，受益農戶136萬戶次;為全區建檔立卡貧困戶、20個深度貧困縣和投保農戶減免保費2億元。截至2021年7月，廣西累計開發70余個險種，涉及農、林、牧、漁各個領域，提供風險保障894億元。2020年廣西榮獲財政部地方優勢特色農產品保險獎補資金績效評價第一名。

——拓展擔保業務降低信貸“門檻”。2020年組建廣西融資擔保集團，自治區財政累計注入資本金33.5億元，支持將其打造成為擔保能力強、運作水平高、抗風險能力強的擔保龍頭機構。對擔保貸款出現的風險責任，由自治區再擔保、擔保、合作銀行、國家融擔基金、市縣政府按照“4222”或“4321”的比例進行分擔。截至2021年7月，廣西政策性融資擔保業務當年新增擔保金額超225.13億元，在保余額384.68億元，累計服務中小微企業和“三農”主體約5.1萬戶。

——引導銀行資源加大信貸投放。每年安排40億元實施“桂惠貸”貼息政策，以普惠性貸款為主體、名單制貸款為補充，由金融機構直接降低貸款利率2或3個百分點，再統一向財政申請利差貼息，每年投放約2000億元優惠利率貸款。截至2021年7月，引導全區銀行機構累計向6.01萬戶市場主體投放“桂惠貸”1581億元，直接降低市場主體融資成本31.68億元。

從企業規模來看，投向中小微企業的貸款占比89.92%、戶數占比99.45%;從企業類型來看，投向民營企業的貸款占比70.54%、戶數占比97%，惠企利民成效顯著。

——“聯姻”社會資本促進有效投資。加強PPP工作績效考評，每年對考評排名靠前的市、縣分別給予2000萬元和500萬元工作經費獎勵，并分別給予1億元、0.3億元政府專項債券額度傾斜。對規范落地的PPP項目給予建設期貸款貼息和直接融資補助。截至今年7月，廣西納入財政部PPP綜合信息平臺項目達到466個，總投資規模6738億元，與2019年末相比分別增長89%、92%。

——設立政府投資基金促進產融結合。截至今年7月，由廣西政府投資引導基金發起設立的3支交通投資母基金已設立11支子基金，實繳規模162.45億元，其中，自治區本級財政實繳出資35.35億元，帶動各類社會資本出資127.1億元;撬動銀行金融機構貸款449.69億元，實現投貸聯動規模612.13億元，財政投貸聯動杠桿比例17倍。廣西政府投資引導基金還參與發起設立13支各類科創投資基金、區域特色產業投資基金及1支國家級創新發展引導基金，完成實繳出資119.1億元，已投資74家企業，其中70%以上為高新技術企業或中小型科技企業。

——發行政府專項債券促進中小金融機構改革。2020年底，廣西已成功發行專項債券并全部注資到21家中小銀行，成為全國首個以轉股協議存款創新資本工具補充中小銀行資本的省份。注資有效改善了廣西中小銀行主要監管指標，其中7家高風險農合機構成功“摘帽”，提高了地方中小銀行的資本凈額，并促進了機制改革，增強了服務經濟社會發展能力。(通訊員 盧清建 )