“天津市科技局將堅持把科技創新支撐制造業高質量發展作為重中之重，著力在發揮科技創新戰略支撐作用、強化企業創新主體地位、完善產業創新生態等方面，為天津市制造業高質量發展提供有力科技支撐和保障。”8月19日，天津市科學技術局副局長袁鷹在《天津市制造業高質量發展“十四五”規劃》(以下簡稱《制造業規劃》)新聞發布會上表示。

此次天津發布的《制造業規劃》中明確提出，“十四五”時期制造強市建設的重點方向包括發展智能科技產業，壯大生物醫藥產業、新能源、新材料等新興產業，做強裝備制造、汽車、石油化工、航空航天、現代冶金、現代輕紡等優勢產業。為了實現既定目標，天津市科技局將充分發揮科技創新戰略支撐作用，發揮企業在創新發展中的主體作用，努力構建全國一流產業創新生態。

為制造業高質量發展提供科技力量支撐

《制造業規劃》指出，“依托海河實驗室等重大創新平臺，著眼突破‘卡脖子’技術，深入開展關鍵核心技術和共性技術攻關。”

據袁鷹介紹，海河實驗室的建設對標國家實驗室建設標準，確立了物質綠色創造與制造、先進計算與關鍵軟件(信創)、合成生物學、現代中醫藥、細胞生態等為主攻方向。同時明確五位院士擔任實驗室主任和牽頭人，30余位兩院院士、近百名國家杰青等高層次人才已同意加入實驗室項目團隊，近3000名專業技術和技能型人才也正在加快聚集。已有近30家國家級科研院所、重點高校和龍頭企業深度介入海河實驗室建設。目前，15萬㎡實驗室首期研發平臺和5萬㎡配套設施正在加快建設。

除了海河實驗室外，為了給制造業高質量發展提供了國家戰略科技力量支撐，天津市積極推動打造我國自主創新重要源頭和原始創新主要策源地，包括加快新一代超級計算機、國家合成生物技術創新中心等創新平臺建設。

與此同時，天津市不斷完善研發平臺布局，為企業創新發展提供載體保障。

近年來，圍繞制造業高質量發展，天津市已經批復組建區塊鏈、鋰離子電池等8家市級技術創新中心，累計開展科研項目超過150項;重點實驗室總數達到350家，每年承擔省部級以上項目超3000項;備案產業技術創新戰略聯盟78家，其中行業龍頭領軍企業牽頭57家，聚集成員單位3200余家。

下一步，天津市科技局將聚焦人工智能、生物醫藥、新能源、新材料等重點領域，不斷優化技術創新中心、重點實驗室和產業技術創新戰略聯盟等市級平臺布局，為企業創新發展提供有力載體保障。

發揮企業在創新發展中主體作用

“我們企業主要做POCT(即時檢測)領域的體外診斷試劑產品，目前國際首創的快檢產品即將上市，作為雛鷹企業入庫，首先帶來了急需的財政支持，其次提高了企業的知名度，對企業也是一種鼓勵，這些都對初創企業非常重要。”天津昌和生物醫藥有限公司公關助理李子旋說。

近年來，天津市通過高新技術企業倍增行動和高成長企業梯度培育，目前高新技術企業已達7420家，雛鷹、瞪羚、領軍(培育)企業分別達到3557家、385家、216家。這批具有“新技術、新產業、新業態、新模式”特點的雛鷹企業、瞪羚企業，已成為高質量創新發展的新動能、新引擎。

“‘十四五’期間，我們將持續推進高企倍增行動和高成長企業梯度培育，繼續壯大天津市科技型企業底盤。”袁鷹表示，同時還將積極整合優質資源，支持企業聯合開展關鍵核心技術攻關。圍繞制造業高質量發展重點任務，聚焦企業關鍵核心技術的創新需求，積極整合國家和本市優質創新資源，推動產學研用深度融合，大力實施新一代人工智能、生物醫藥等重大專項，匯聚起高質量發展的強大勢能。

構建全國一流產業創新生態

“我們公司每年有2、3000千萬的項目合作費用，需求涵蓋十幾個項目，如果我們自己去找高校科研院所專家對接，需要花費大量人力物力，效率還很低。”天津瑞普生物技術股份有限公司智創谷運營總監高華義表示，對于從事動物保健品行業的公司來說，一直以來合作的科研院校都是農業院校，但是通過科研眾包平臺發布了需求后，天津大學、南開大學，甚至清華、北大通過平臺看到，把一些人用疫苗技術應用到動物疫苗的研發上，讓我們做了很好的技術儲備。因此，這種方式極大降低了成本，提高了效率。

讓高華義公司受益的“科研眾包”模式，是天津市科技局于2019年7月正式啟動的。這項制度從企業技術創新需求出發，通過“企業出題、能者破題”的揭榜比拼方式，集中力量解決企業技術創新需求、破解產業共性技術難題，推動更多科技成果轉化為現實生產力。

天津市科技局發揮線上線下的成果轉化平臺作用，構建市場化技術轉移體系和國際技術轉移協作網絡，創新“科研眾包”等技術轉移機制模式，不斷營造科研成果轉化的良好環境，大力推動科技成果由智變金。

“我們堅持科技創新與體制機制創新‘雙輪驅動’，‘十四五’期間，將把‘揭榜掛帥’作為重大項目形成機制和組織實施改革的主攻方向，瞄準戰略性新興產業領域的發展需求，不設門檻、企業主角、充分賦權、限時攻關，打通從科技強到產業強、經濟強的通道。”袁鷹表示，同時用好用足企業研發后補助、高成長初創科技型企業專項投資扶持等政策，瞄準制造業重大科技成果轉化和高精尖技術應用，引導更多企業加大研發投入;積極發揮科技金融“血脈”作用，充分調動銀行、基金、證券、保險、擔保等各類金融機構積極性，不斷加大對制造業企業的投融資力度，切實解決企業發展的資金之困。

天津市科技局下一步還將大力加強大學科技園建設，積極發揮高校和所在區“雙主體”作用，支持大學科技園成為高校成果轉化“首站”，區域成為創新創業的“核心孵化園”和新興產業“策源地”。(記者 陳曦)