中國經濟導報北京10月21日電  記者張守營報道  21日上午，國家發展改革委召開推廣地方支持民營企業改革發展典型做法專題新聞發布會，國家發展改革委新聞發言人孟瑋指出，近期，國家發展改革委印發了《關于推廣地方支持民營企業改革發展典型做法的通知》，向全國推廣青島、溫州、泉州等8個地方72條支持民營企業改革發展的典型做法。“這是自2019年底《中共中央國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》出臺以來，國家發展改革委貫徹落實《意見》關于‘健全示范引領工作機制’的部署，總結、梳理、推廣的首批地方支持民營企業改革發展的典型經驗做法。”

國家發展改革委體改司司長徐善長表示，此次首批推廣的72條典型做法概括起來主要有3個特點：

一是針對性。此次推廣的72條做法可以說是“面面俱到”，幾乎涵蓋了支持民營企業改革發展的方方面面，每個方面都直指民營企業面臨的突出問題。比如，最受關注的融資問題，清單中有20條做法占總量近1/3的篇幅，都是針對這個問題，涵蓋了直接融資、間接融資、首貸、續貸、轉貸、融資擔保、信用融資、民間金融等多個方面，都直接回應了民營企業融資的“切膚之痛”。

二是首創性。為突出引領性，此次推廣清單中的半數做法都是全國首創，很多都是“從0到1”的大膽創新。比如，山東省青島市在機構改革時率先成立的民營經濟發展局，浙江省溫州市首發的民間融資“溫州指數”，福建省泉州市率先推動的民營企業“黨建入章，充分體現了這些城市在支持民營企業改革發展方面勇于探索、敢為人先的首創精神。

三是可操作性。推廣清單中的事項，都是可即學即用的具體做法，這些做法都不是純“高大上”的宏大敘事，而是聚焦小切口在現有政策框架下的“微改革”“微創新”，都具備很強的可操作性。

在持續構建“親而有度、清而有為”的政商關系方面，溫州市副市長殷志軍介紹，溫州市組織3.5萬名領導干部書面簽訂了“反對不按規則辦事行為承諾”。加強對政商交往中存在的苗頭性、傾向性問題的教育和監督，嚴肅整治損害親清政商關系的不正之風和腐敗問題。目前，溫州市已建立22個清廉民企示范點，55家民企成立紀委，建成1.3萬個企業效能監測點。

在促進民營企業轉型升級方面，泉州市副市長呂剛介紹，泉州市建立產業數字化改造“兩頭補”激勵機制，改革技改資金和科創經費使用辦法，通過設備融資租賃、組建產業基金、補助首臺套等辦法，已建成智能車間超100間、智能生產線超1000條、工業機器人超萬臺，企業上云上平臺超3000家。

在激發民營企業創新活力方面，青島市副市長張軍介紹，青島市持續加強政策扶持力度，搭建民營和中小企業金字塔式成長梯隊。大力發展“四新”經濟。每年評選發布新經濟高成長企業，舉辦中小企業創新創業大賽，不斷發掘和培育高成長性企業。

徐善長強調，“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”是黨的一貫方針，“兩個毫不動搖”，兩句話要一起講，一個都不能少。推動民營經濟實現更大發展，既要通過深化改革、優化治理、改善管理提高民營企業核心競爭力，又要為民營企業創造更好的發展環境和條件。