原標題：天津加快建設制造強市——（引題）

奏響產業鏈“協作曲”（主題）

“這個2000平方米的高等級藥品生產質量管理規范車間，租用了天津市武清開發區的廠房建設，真沒想到時間這么短、投入這么少就建成了。”日前，華龕生物科技有限公司相關負責人陶洪臣指著武清開發區的一座銀白色小樓說，多虧了武清為企業提供的服務平臺，車間難題、產業鏈難題均迎刃而解。

天津市武清區科技局局長張維其介紹，通過引導生物醫藥龍頭企業為行業上下游的中小企業提供服務平臺，武清既留住了龍頭企業和中小企業，又呵護了企業賴以生存發展的產業鏈和供應鏈。以生物醫藥行業為例，政府可提供最高500萬元的財政支持，支持項目和人才購買使用共享廠房、設備等相關資源，按照服務費的80%給予補貼，最高補貼100萬元。

今年以來，天津市全面實施市領導掛帥的“鏈長制”，工信、發改、科技等市級部門和各區分管領導擔任副鏈長，成立工作專班，組建產業鏈高質量發展指揮部，圍繞“1+3+4”現代工業產業體系，打造信息技術應用創新產業鏈、集成電路產業鏈、車聯網產業鏈等12條重點產業鏈。

天津市工業和信息化局副局長任洪源告訴記者，全市通過產業鏈實現工業運行、創新孵化、項目建設等重點工作串聯、統籌推動，工作成效顯著，作為天津3項典型經驗之一，獲國務院第八次大督查通報表揚。

今年1月至10月，天津市在鏈規上工業企業產值、增加值分別同比增長21.9%、10.5%，高于全市1.5個、0.9個百分點，有力支撐了制造業高質量發展。

沉下心搞創新

走進天津市高新區普天創新產業園，南大通用數據技術股份有限公司生態發展部副總經理袁萌伽談到國產數據庫創新，連說了三聲“不容易”。

“數據庫這類基礎軟件被稱為信息技術應用創新產業鏈條的‘地基’，要做到長期的高投入和低回報不容易，要耐得住性子搞研發不容易，要忍住銷售市場的復雜軟件測試更不容易。目前，國產數據庫供應商與國外同行在數據庫軟件生態建設、產業鏈現代化上仍有差距，歸根結底還是要不斷加快創新步伐。”袁萌伽說。

創新動力從何來？天津給出的答案是在產業鏈上抓企業、抓創新。今年以來，天津市加快梳理支撐產業鏈發展的關鍵共性技術，10個項目列入首批支持計劃，瞄準五大主攻方向高水平籌建海河實驗室，先進計算與關鍵軟件（信創）、細胞生態等實驗室先后揭牌。

在企業層面，天津將上市和后備企業、國家級制造業單項冠軍和培育企業、國家專精特新“小巨人”企業，納入各鏈跟蹤服務，實地走訪龍頭企業387家，召開問題協調會94次，協調解決問題151項，擬定解決方案91個。

“2022年，天津還將加大海河實驗室與產業鏈對接力度，遴選培育一批具有龍頭帶動作用的‘鏈主’企業，加大政策支持力度，構建以‘鏈主’為核心、上下游緊密銜接的產業生態。”任洪源說。

優化園區載體

日前，重塑能源科技有限公司在天津布局的氫燃料電池產業基地項目完成一期生產線建設，已具備氫燃料電池系統生產能力。

“企業投資的傳統思維看重市場或者原料產地，而我們更看重產業鏈。目前，天津保稅區已初步實現氫氣制、儲、運、加，核心部件及示范應用的產業聚集，并代表濱海新區加入京津冀燃料電池汽車示范城市群，這是吸引氫燃料電池項目落地天津的重要原因。”重塑科技銷售總監石凱說。

天津港保稅區科工局副局長羅春雨說，保稅區近年來加快氫能基礎設施建設，拓展氫燃料電池示范應用場景，以燃料電池研發、關鍵零部件制造為核心，加快產業鏈布局，形成具有競爭力的氫能產業集群。

推動產業鏈高質量發展，不能“東一榔頭西一棒子”，項目和園區的布局是產業鏈形成的基石。天津將產業主題園區作為產業集聚的重要平臺，打造成為產業鏈培育、提升工業運行質量效益的重要載體，并印發實施《天津市產業主題園區建設實施方案》，優選10個主導產業突出的市級產業主題園區，形成特色和標桿。

在產業鏈上抓“三個一批”項目是天津的一大特色。天津牢固樹立“項目為王”的理念，招商引資儲備一批，開工建設落地一批，竣工達產見效一批，推動產業鏈重點項目盡快竣工投產形成增量，構建形成梯次接續、動態推進的項目儲備格局，確保后勁源源不斷。

發揮人才與政策合力

精準推動產業鏈高質量發展不能單打獨斗，天津市從人才培養和政策支持等多方面協同發力。

在人才培養方面，天津將產業鏈人才引育作為全市人才工作的重中之重，發揮電子信息與大數據、生物醫藥、航空航天等產業人才創新創業聯盟作用，以產業鏈龍頭企業需求為導向，引育領軍型、創新型、技術型、應用型人才隊伍。

在政策支持方面，天津研究制定制造業立市若干政策措施，實施“一鏈一策”，支撐制造業轉型升級。比如，車聯網產業鏈推動西青區加快出臺低速自動駕駛小車運營相關管理辦法，推進示范應用向全市范圍拓展。

在法律法規方面，天津市人民政府新聞發言人許穎悟表示，日前實施的《天津市促進智能制造發展條例》是我國首部省級促進智能制造發展的地方性法規，為天津市加快構建現代產業體系、助推“天津制造”變為“天津智造”提供了法治保障。

“2022年，天津將繼續發揮十大產業人才聯盟作用，復制推廣校企人才共育成功模式，通過招商宣傳、平臺企業引進等手段，進一步吸引青年人才創新創業。按照以園聚鏈、以鏈集群、鏈園結合的模式，逐鏈打造重點園區，推動產業鏈集聚化、特色化、平臺化發展。”任洪源說。（記者 周 琳）