原標題：生態環境部會同17個部門和單位聯合印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》

工人日報-中工網記者 周懌

近日，生態環境部會同發展改革委、工業和信息化部、財政部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、衛生健康委、人民銀行、稅務總局、市場監管總局、統計局、國管局、銀保監會、郵政局、全國供銷合作總社等17個部門和單位聯合印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

生態環境部固體廢物與化學品司相關負責人介紹，“無廢城市”建設前期試點工作啟動以來，生態環境部會同國家發展改革委等部門和單位指導深圳、包頭、銅陵、威海、重慶、紹興、三亞、許昌、徐州、盤錦、西寧等11個城市和雄安新區、北京經濟技術開發區、中新天津生態城、福建省光澤縣、江西省瑞金市等5個特殊地區（以下簡稱“11+5”試點城市）扎實推進各項改革任務，主要取得了以下成效：一是實現生態環境、社會和經濟效益共贏。試點城市通過統籌經濟社會發展與固體廢物管理，提升了固體廢物利用處置能力和監管水平，有效防范生態環境風險；加快歷史遺留固體廢物環境問題解決，推進了城鄉基礎設施補短板工作進程；帶動投資固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置工程項目562項、1200億元，取得較好的生態環境效益、社會效益和經濟效益。二是“無廢”理念逐步得到各方認同。試點城市通過開展形式多樣的宣傳教育活動，推進節約型機關、綠色飯店、綠色學校等“無廢細胞”建設，營造了良好的文化氛圍，“無廢”理念不斷深入人心。三是示范帶動作用明顯。浙江率先在全省域開展“無廢城市”建設。廣東省提出粵港澳大灣區九城同建“無廢灣區”。成渝地區雙城經濟圈合作建設“無廢城市”。

該負責人指出，“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，“無廢”并不是沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。試點期間，“11+5”試點城市將固體廢物管理與經濟社會發展統籌考慮，從城市層面綜合治理、系統治理、源頭治理固體廢物，推動城市在加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式方面取得明顯進步。試點實踐表明，開展“無廢城市”建設，有助于加快推進城市綠色低碳轉型，以高水平保護推動城市高質量發展、創造高品質生活。

上述負責人介紹，市級人民政府本著自愿的原則，向省級生態環境部門提出申請，經省級相關部門聯合確定推薦名單，于2022年2月15日前報送生態環境部。生態環境部會同有關部門，根據各省（直轄市）推薦情況，綜合考慮城市基礎條件、工作積極性和國家相關重大戰略安排等因素，確定開展“無廢城市”建設的城市名單。具有重大示范意義的縣級行政區、開發區等，可參照“無廢城市”建設要求一并推進。