12月23日下午，2020年迪拜世博會中國館海南活動周海南國際旅游消費中心論壇在海南國際會展中心舉辦，其論壇核心為“國際旅游消費中心”。論壇上，海南省發展改革委黨組成員、副主任桂剛發表以“海南自貿港旅游消費中心建設規劃與實施”為主題演講，從建設國際旅游消費中心頂層設計思路、開展國際旅游消費中心營商環境治理、優化外商投資便利化治理機制、提升海南旅游消費國際化水平、推動傳統及新型基礎設施建設提升旅游消費智能體驗等6個維度闡述了《海南建設國際旅游消費中心“十四五”規劃》。　　

他提出，《規劃》在明確國際旅游消費中心的核心要義，梳理涉及相關產業發展現狀的基礎上，通過打造海南消費品牌、吸引境外消費回流，促進消費升級、創新體制機制、改善營商環境、籌建消費智庫支撐、完善治理體制、加大新場景供給、培育消費品制造產業鏈、打造消費支付環境便利化、保障消費者權益等多種舉措，構建海南國際旅游消費中心建設。

海南省發展改革委出臺了《海南省創一流營商環境行動計劃（2020-2021年）》，研究制定未來5年重要量化指標及實施方案。全省優化外商投資便利化，國家相關部委印發《海南自由貿易港外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2020版）》，進一步大幅減少對外商投資禁止和限制條款政策，為境外投資參與國際旅游消費中心建設提供更為優惠的安排。舉辦中國國際消費品博覽會、建設全球消費精品博覽園項目,依托海南自由貿易港“境內關外”、“五個自由便利”的政策優勢，及全島封關運行后“一線放開二線管住”、保稅免稅退稅、“低稅率、簡稅制”集成政策優勢，謀劃建設全球消費精品博覽園項目，打造商務會展構建會展經濟高地。推動傳統基礎設施和新型基礎設施建設，策劃國際旅游消費中心項目，加速海南國際旅游消費中心建設的數字驅動高效引擎，按照《智慧海南總體方案（2020—2025年）》要求，實現以“智慧賦能自由港”和“數字孿生第一省”。