山東省臨沂市發(fā)展改革委黨組書記、主任|姚書華

2021年以來，山東省臨沂市發(fā)展改革委深入貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞國家和省確定的目標任務、工作重點，創(chuàng)新思路、主動作為，堅持精準施策、靶向發(fā)力，充分釋放政策紅利，持續(xù)提升價格管理水平，為全市高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

價格政策落實到位，促進企業(yè)降本降負。一是認真落實山東電網(wǎng)輸配電價和銷售電價政策，降低工商業(yè)及其他用電（兩部制）目錄電價，2021年1~11月份，累計為全市6712戶大工業(yè)用戶節(jié)省用電成本2.18億元。二是認真貫徹5G基站相關(guān)政策，共壓降、改直、能效改造5G基站649處、年可節(jié)約電費324萬元，為1074處5G基站落實低谷電價降價政策、節(jié)約電費167萬元。三是深入推進“放管服”改革，提高垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)電費和補貼支付效率，為企業(yè)實現(xiàn)補貼6227萬元。四是對相關(guān)用氣企業(yè)生產(chǎn)成本進行分析測算、綜合研究，提出了非居民用管道天然氣銷售價格調(diào)整方案。2021年6月，研究確定了天然氣價調(diào)整意見，理順了上下游氣價，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展營造了良好價格環(huán)境。

價格措施實施到位，服務大局有為有力。注重發(fā)揮價格杠桿作用，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和環(huán)境保護。首先，對限制發(fā)展類（D類）企業(yè)實行用電用水用氣差別化價格措施，年度遞增加價，倒逼限制發(fā)展類企業(yè)加快轉(zhuǎn)型或退出。其次，對鋼鐵企業(yè)執(zhí)行超低排放差別化電價措施，對5家未按要求完成超低排放改造的企業(yè)，實行電價加價，多支出電費1.8億元，深化了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動了大氣污染防治。此外，還密切關(guān)注春節(jié)、五一、十一等重要時間節(jié)點市場價格變化，形成重要民生商品價格變動和保供穩(wěn)價情況分析報告，定期報市委市政府，為科學決策提供重要參考。

價格改革推進到位，推動發(fā)展出新出效。深入推進區(qū)域綜合水價改革試點工作，指導莒南縣制定出反映市場供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復效益的區(qū)域綜合水價，2021年4月山東省區(qū)域綜合水價改革工作觀摩會在臨沂召開，相關(guān)經(jīng)驗做法在全省推廣。加快推進原水供水一體化城市大水務運行機制改革目標，通過成本監(jiān)審、反復研究，圓滿完成了中心城區(qū)原水費前置到凈水批發(fā)價格工作，推動城市水務事業(yè)發(fā)展。扎實推進特色農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險工作，累計完成辣椒、蒜薹、大蒜、馬鈴薯等4個品種76.1萬畝蔬菜的承保，保費收入7820.7萬元，其中省級補貼3518.6萬元。

價格訴求關(guān)注到位，為民辦事用心用情。堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢記“江山就是人民，人民就是江山”，以黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，努力打造社會化、親民化價格服務品牌。對群眾高度關(guān)注的物業(yè)服務收費和供水供電供氣供暖等價格政策進行耐心細致解答，對老百姓通過各種渠道反映的各類價格問題進行認真落實并及時反饋，同時扎實開展水電氣暖收費清理規(guī)范和物業(yè)領(lǐng)域整治工作，集中解決了一批群眾所急所需所盼的問題。2021年1~11月份，共接聽群眾電話咨詢、網(wǎng)上留言等596個；落實12345反映問題37個；參與行風熱線節(jié)目3次，人大代表建議、政協(xié)提案辦理滿意率均100％。