原標題：國家網信辦擬出新規（引題）

不得通過機器或人工刷榜刷量（主題）

中工網北京1月5日電（工人日報-中工網記者楊召奎） 國家網信辦今天就《移動互聯網應用程序信息服務管理規定（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿）公開征求意見，意見反饋截止時間為2022年1月20日。意見稿提出，應用程序提供者應當規范經營管理行為，不得通過虛假宣傳、捆綁下載等行為，或者利用違法和不良信息誘導用戶下載，不得通過機器或人工方式刷榜、刷量、控評，營造虛假流量。

針對未成年人保護，意見稿要求，應用程序提供者應當堅持最有利于未成年人的原則，關注未成年人健康成長，履行未成年人網絡保護各項義務，嚴格落實未成年用戶賬號實名注冊和登錄要求，不得以任何形式向未成年用戶提供誘導其沉迷的相關產品和服務。

在個人信息保護方面，意見稿提出，從事應用程序個人信息處理活動應當遵循合法、正當、必要和誠信原則，具有明確、合理的目的并公開處理規則，遵守必要個人信息范圍的有關規定，規范個人信息處理活動，采取必要措施保障個人信息安全，不得以任何理由強制要求用戶同意非必要的個人信息處理行為，不得因用戶不同意提供非必要個人信息，而拒絕用戶使用其基本功能服務。

針對應用程序分發平臺，意見稿明確，應當建立應用程序監測評估機制，提升技術能力和管理效能，堅決打擊網絡黑灰產，防范下載量、評價指標等數據造假行為，不得以虛構下載量、編造評價等方式進行虛假宣傳。