原標題：邁上萬億元新臺階，規模再創歷史新高 （引題）

中國引資：站上新起點 新年更奮力 （主題）

在前11個月就已突破1萬億元門檻的背景下，中國2021年全年吸引外資的成績單備受海內外關注。

“2021年，中國實際使用外資金額11493.6億元，同比增長14.9%；折合1734.8億美元，同比增長20.2%。引資規模再創歷史新高。”在1月13日商務部舉行的例行發布會上，新聞發言人束玨婷正式發布了這份“吸睛”的成績單。

展望今年，束玨婷表示，在當前中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力下，進一步做好穩外資工作尤為迫切和重要。“商務部將推動穩總量、優結構、提質量，更加積極有效利用外資，從四方面入手全力穩外資。”

2021年：引資規模創新高

束玨婷表示，2021年，商務部會同各地方各有關部門，圍繞“六穩”“六保”和“穩住外貿外資基本盤”部署，扎實推進穩外資各項工作，圓滿完成全年穩外資工作任務，成效好于預期。全年吸收外資實現兩位數增長。

從行業看，高技術產業和服務業引資增長較快，實際使用外資同比增長17.1%，其中高技術制造業增長10.7%，高技術服務業增長19.2%。服務業實際使用外資金額9064.9億元人民幣，同比增長16.7%。

從來源地看，“一帶一路”沿線國家和東盟投資增長較快，實際投資同比分別增長29.4%和29%（含通過自由港投資數據），高于全國引資增速。

從區域分布看，東、中、西部引資全面增長，同比分別增長14.6%、20.5%和14.2%。

“受新冠肺炎疫情影響，全球跨境資本流動大幅下降，而中國吸收外資仍保持快速增長，規模創歷史新高，表明中國已成為全球最具吸引力的外商投資目的地之一。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對國際商報記者如是說。

劉向東進一步表示，從去年利用外資呈現的特點來看，外資加大對中國服務業的投資，一方面得益于中國持續縮短外商投資準入負面清單，放寬了外商投資服務業的準入限制，增設了服務業擴大開放綜合試點，制定了首張跨境服務貿易負面清單，為外商投資服務業創造了自由開放的條件。另一方面，這也離不開中國在全球范圍內率先有效控制疫情，經濟社會活動有序恢復，全社會對服務的需求持續增長。無論是民眾消費還是工業生產的服務需求，都正處于轉型升級過程中，對高端服務的需求不斷擴大。尤為值得一提的是，中國引資來源地的增長較快，反映出中國擴大開放的廣度和深度不斷拓展。

2022年：將從四方面穩外資

進入2022年，中國擴大開放加碼的信號不斷釋放：2021年版外資準入負面清單1月1日起正式實施；近期北京、上海等地發布了2021年招引外資項目情況，一批外商投資新項目成功引進……

束玨婷表示，2022年，商務部將認真貫徹中央經濟工作會議部署，落實“六穩”“六保”要求，圍繞“穩住外貿外資基本盤”，推動穩總量、優結構、提質量，更加積極有效利用外資，重點開展以下四方面工作：

一是進一步擴大高水平對外開放。落實好2021年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單，督促加快配套法規文件“立改廢”，保障“非禁即入”。修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，引導外資更多投向先進制造、現代服務、高新技術、節能環保、綠色低碳、數字經濟等新興領域和中西部地區。

二是進一步推動開放平臺建設。建設好自由貿易港、自貿試驗區、國家級經開區、服務業擴大開放綜合示范試點地區等平臺，發揮營商環境和制度型開放優勢，吸引更多外資項目落地。辦好進博會、廣交會、服貿會、消博會、投洽會等重大經貿展會，加大招商引資力度。 

三是進一步加強外資企業和項目服務保障。發揮外貿外資協調機制及其重點外資項目工作專班作用，完善重點外資企業和項目“直通車”一對一跟蹤服務機制，推動協調解決人員入境等企業關切的問題。會同有關部門加大新項目要素保障力度，推動項目加快落地和建設。

四是進一步優化外商投資環境。全面清理與外商投資法及其實施條例不符的規定，落實外資企業公平待遇。充分發揮外資企業投訴工作機制作用，加大外商投資合法權益保護力度，穩定外國投資者對華投資預期和信心。商務部將繼續致力于打造市場化、法治化、國際化的營商環境，使中國長期成為外商投資的熱土。

“2022年雖然仍面臨復雜的國內外經濟形勢，但在中國經濟穩字當頭、穩中求進的總體發展方針下，穩外資基本盤長期向好的趨勢未變。”劉向東說，伴隨《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）生效紅利的逐漸顯現，中國正式申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等，今年要著力推動規則、規制、管理、標準等制度型開放，進一步引導支持外資企業全面融入中國產業升級、消費升級、貿易升級進程，促進外資穩中提質，使其在構建新發展格局中發揮更大作用。（記者白舒婕）