原標(biāo)題：高質(zhì)量立法助力浦東新區(qū)建設(shè)

新華社上海1月18日電  2022年新年伊始，《上海市浦東新區(qū)完善市場(chǎng)化法治化企業(yè)破產(chǎn)制度若干規(guī)定》《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定》正式施行，讓浦東新區(qū)法規(guī)更加豐富。

什么是浦東新區(qū)法規(guī)？2021年6月，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過相關(guān)決定，授權(quán)上海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)浦東改革創(chuàng)新實(shí)踐需要，遵循憲法規(guī)定以及法律和行政基本規(guī)則，制定浦東新區(qū)法規(guī)，在浦東新區(qū)實(shí)施。

“這是對(duì)浦東改革開放更大力度的支持。”上海市人大法制委主任委員陸曉棟說。

自2021年9月起，浦東新區(qū)法規(guī)每月“上新”，涉及營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面。“截至目前，上海共通過了6部浦東新區(qū)法規(guī)，每一部都進(jìn)行了充分思考和探索。”上海市人大常委會(huì)法工委主任閻銳說。

目前，6部浦東新區(qū)法規(guī)為：《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》和《上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)主體退出若干規(guī)定》《上海市浦東新區(qū)建立高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度若干規(guī)定》《上海市浦東新區(qū)城市管理領(lǐng)域非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法規(guī)定》《上海市浦東新區(qū)完善市場(chǎng)化法治化企業(yè)破產(chǎn)制度若干規(guī)定》《上海市浦東新區(qū)促進(jìn)張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)規(guī)定》。

閻銳說，從篇幅上看，浦東新區(qū)法規(guī)都不長(zhǎng)，但“條條干貨”，特別注重創(chuàng)新，以法治方式引領(lǐng)推動(dòng)浦東新區(qū)更好地“大膽試、大膽闖、自主改”。

以首批通過的《上海市浦東新區(qū)深化“一業(yè)一證”改革規(guī)定》和《上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)主體退出若干規(guī)定》為例，兩部法規(guī)分別關(guān)乎企業(yè)的“進(jìn)”和“出”：前者將浦東新區(qū)從2019年開始的“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)固化，并提出深化改革的具體要求；后者致力于解決企業(yè)“退出難”，在保障債權(quán)人等相關(guān)方利益的同時(shí)，及時(shí)清理消滅“失聯(lián)企業(yè)”“僵尸企業(yè)”主體資格。

據(jù)悉，2022年，上海將繼續(xù)聚焦浦東高水平改革開放，在綠色金融、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、吸引境外人才等方面發(fā)揮浦東新區(qū)法規(guī)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。（記者 何欣榮 郭敬丹）