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湖南省攻堅營商環境降低制度性交易成本

2022-03-10 10:03:26 來源:國家發改委官微

2021年,湖南省聚焦市場主體最困擾、辦事群眾最反感、制約發展最突出的問題,大力實施優化營商環境攻堅行動,通過推進政務服務便利化,簡化市場準入和退出程序,深化項目審批制度改革、規范涉企執法檢查、強化政策承諾兌現等有力有效舉措,以優良的營商環境降低市場主體制度性交易成本。在全國工商聯2021年度“萬家民營企業評營商環境”結果中,湖南排名第8位,居中部第一位。

企業辦事更便捷。在全國打響了“一件事一次辦”品牌,對329件事項實行“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次送達”。加大“證照分離”“一業一證”“證照合一”等改革力度,企業開辦平均時間壓縮至1.5天以內,實現市場準入準營同步。工程建設項目審批流程、信息數據平臺、審批管理體系和監管方式實現“四統一”,審批時限由236個工作日壓減至21—100個工作日以內。“用地清單制+告知承諾制”“交房即交證”“拿地即開工”等改革實現多點突破。

惠企支持更直接。編制發布《湖南省民營企業支持政策手冊》,有關政策兌現納入“一件事一次辦”清單。推行惠企政策“免申即享”“應享盡享”,全省新增減稅降費費260多億元。深化“銀稅互動”、“信易貸”,繼續執行普惠小微企業貸款延期還本付息和信用貸款支持政策,全省銀行業普惠型小微企業貸款綜合融資成本較2020年下降82個基點。集中整治轉供電加價問題,將政策紅利傳導至終端用戶。清理政府合同糾紛和拖欠賬款,整體清償率超96%。

權益保護更有力。出臺《湖南省優化營商環境規定》,將優化營商環境工作納入法治化軌道。強化“雙隨機、一公開”和跨部門聯合監管執法,規范執法行為,全省因行政執法行為引發的行政訴訟案件數量連續兩年下降。開展涉民營企業積案清理等專項工作,三年以上未結訴訟案件清零。全面糾正涉企類案件違規立案、久拖不決、違規查扣凍等行為,實施企業破產處置府院聯動,切實保障民營企業及企業家合法權益。

市場活力更充沛。實施加大全社會研發經費投入三年行動計劃,支持企業承擔科技創新項目,加快培育壯大新動能。嚴格實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,穩步提升外資來湘投資活躍度。開展自貿區營商環境改革先行先試,全鏈條賦予湖南自貿區省級權限97項,全面推行極簡審批。實行出口退稅電子退庫,推行一類企業出口退稅“即辦即退”制度,助推建設內陸地區改革開放新高地的“排頭兵”。

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