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原標題：山東印發加強地下有限空間作業安全管理若干措施

工人日報-中工網記者 田國壘 通訊員 葛紅普

7月7日，記者從山東省人民政府安委會辦公室了解到，日前，該省印發了《關于嚴密防范地下有限空間作業中毒窒息事故的若干措施》（以下簡稱《措施》），要求全省各級各有關部門組織有限空間權屬單位對地下市政管網、排水污水處理設施、工業企業地下物料儲存槽罐及廢物廢水池等易聚集有毒有害氣體地下有限空間進行全面排查，到8月底前全面完成安全風險辨識與評估工作，全部設置或更新標識牌。

《措施》要求，權屬單位要組織專業力量進行全面風險辨識與評估，明確有限空間名稱、位置、類型和危險因素等基本信息，根據危險因素種類、參數和特性，制定風險管控措施。作業前，權屬單位或實施作業單位必須編制詳實的作業方案，明確現場人員職責、安全措施、操作流程等，并經本單位安全生產管理人員審核、負責人批準。未經審核和批準的地下有限空間作業，一律不得實施。

《措施》指出，對發包的地下有限空間作業，發包單位對發包作業安全承擔主體責任，必須對承包單位的作業方案和實施的作業進行審批和管理。承包方對其承包的地下有限空間作業安全承擔直接責任。權屬單位安排勞務派遣人員和靈活用工人員從事地下有限空間作業的，必須嚴格執行《山東省生產經營單位勞務派遣人員和靈活用工人員安全管理辦法》（魯應急發〔2022〕7號）有關規定，未經教育培訓合格的作業人員，一律不得上崗作業。

《措施》強調，地下有限空間作業必須配齊配全作業所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等設備設施，嚴格落實作業安全技術規程，嚴禁通風、檢測不合格作業。除市政公用工程作業、工貿行業需要嚴格執行相關領域已有作業安全技術規范，涉及地下工程、檢查井室、地坑、深基坑、廢井、地窖、沼氣池、化糞池等沒有作業安全技術規范的行業領域安全監管部門要盡快組織制定本行業領域地下有限空間作業安全操作規程，并于2022年12月底前完成制定。

《措施》要求，作業人員要嚴格落實安全防護措施。具有季節性特點或者特殊規律的地下有限空間作業，必須在作業前開展一次針對性應急救援處置實戰演練，檢驗應急預案的實效性。作業過程中，現場負責人必須全過程組織指揮，監護人員必須監督作業方案執行并始終與作業人員保持聯系，不得擅自離崗。作業現場必須配備應急裝備，設置警示標志。一旦發生險情，要立即啟動應急預案，嚴禁不佩戴任何防護裝置進入有限空間施救，嚴防外來人員進入作業區域，防止傷亡人數擴大。

《措施》強調，全省各級負有安全生產監督管理職責的部門要把地下有限空間作業的組織落實情況納入監管執法檢查重要內容，加大執法檢查力度，及時依法查處違法違規行為。凡發現未建立有限空間管理檔案的一律依法處罰，對強令冒險作業等違法行為，一律移交司法機關追究刑事責任。