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最高法出臺意見：為全國統一大市場建設提供全天候無死角服務保障

工人日報-中工網記者 盧越

最高人民法院7月25日發布《關于為加快建設全國統一大市場提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《意見》），為全國統一大市場建設提供全天候無死角服務保障。

《意見》提出加強市場主體統一平等保護，遏制不當干預經濟活動特別是濫用行政權力排除、限制競爭行為。加強產權平等保護，嚴格區分經濟糾紛、行政違法與刑事犯罪，堅決防止將經濟糾紛當作犯罪處理，堅決防止將民事責任變為刑事責任。依法平等保護中外當事人合法權益，完善市場主體救治和退出機制，依法及時兌現市場主體勝訴權益。

《意見》還指出依法保護勞動者權益。妥善審理平等就業權糾紛等案件，推動消除戶籍、地域、身份、性別等就業歧視，促進勞動力、人才跨地區順暢流動。加強跨境用工司法保護，準確認定沒有辦理就業證件的港澳臺居民與內地用人單位簽定的勞動合同效力。出臺服務保障國家新型城鎮化建設的司法政策，依法保護進城務工人員合法權益。研究出臺涉新業態民事糾紛司法解釋，加強新業態從業人員勞動權益保障。積極開展根治欠薪專項行動，依法嚴懲拒不支付勞動報酬違法犯罪行為，加大欠薪案件審執力度。推動完善勞動爭議解決體系。

在切實維護統一的市場競爭秩序方面，《意見》指出，依法打擊壟斷和不正當競爭行為，依法制止壟斷協議、濫用市場支配地位等壟斷行為，嚴厲打擊侵犯商業秘密、商標惡意搶注、攀附仿冒等不正當競爭行為，加強科技創新、信息安全、民生保障等重點領域不正當競爭案件審理。及時制止利用數據、算法、技術手段等方式排除、限制競爭行為，依法嚴懲強制“二選一”、大數據殺熟、低價傾銷、強制搭售等破壞公平競爭、擾亂市場秩序行為，防止平臺壟斷和資本無序擴張。完善競爭案件裁判規則，適時出臺反壟斷民事訴訟司法解釋。