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中國經濟導報 中國發展網洪展偉、魯利韋、記者羅勉報道 近日，汕頭市發展和改革局、市教育局、市財政局、市市場監督管理局聯合發布了《關于進一步規范汕頭市公辦幼兒園收費管理的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加強公辦幼兒園收費管理，規范收費行為，保障受教育者和幼兒園合法權益，促進學前教育持續健康發展。

《通知》指出，汕頭市行政區域內依法設立的公辦幼兒園收費項目統一為：保育教育費（以下簡稱保教費）、服務性收費和代收費。其中，公辦幼兒園保教費實行政府定價管理。汕頭市市直及所轄中心城區公辦幼兒園保教費按等級、分類型制定或調整；澄海區、潮陽區、潮南區和南澳縣公辦幼兒園保教費收費標準參照市直及所轄中心城區公辦幼兒園收費標準制定或調整，一般不突破市直及所轄中心城區公辦幼兒園收費標準。公辦幼兒園在寒暑假、周六、周日及國家規定的公眾假期繼續對在園幼兒提供保育教育的，保教費可在平時收費標準基礎上上浮不超過50%。公辦幼兒園保教費按學期（每個學期按5個月計算）收取，不得在幼兒注冊前或跨學期預收保教費。幼兒因請假、轉學、退學、插班等原因學期內累計在園時間不超過10天（含10天，以工作日計算，下同）的，幼兒園按保教費繳費額的80%退還；超過10天但不超過30天的，按保教費繳費額的50%退還；超過30天但不超過50天的，按保教費繳費額的30%退還；超過50天的，不退還所繳保教費。因園方原因造成停課的，幼兒園應按實際天數退還保教費。因幼兒園刊登、散發虛假招生簡章（廣告）或其他違反國家規定的行為造成幼兒退園的，幼兒園應全額退還所繳保教費，造成幼兒損失的應依法承擔賠償責任。公辦幼兒園保教費實行“新生新辦法，老生老辦法”的收費原則。“新生”指調整收費標準年度秋季新入園就讀的幼兒（含插班幼兒）；其余幼兒為“老生”。

同時，公辦幼兒園服務性收費必須遵循幼兒家長自愿、據實結算的原則，不得營利。其中，伙食費（含營養餐點）只能用于支付與幼兒膳食有關的食物費用，不得用于支付其他間接費用；幼兒園應于每月15日前向家長公布上月伙食費收支情況，學期末（轉、退園幼兒在離園時）將結余部分全部退還幼兒家長。幼兒園受家長委托，在周一至周五閉園后對在園幼兒提供托管服務的，可收取托管費；凡是收取托管費的，幼兒園必須設有專人負責管理。幼兒園自設或租用校車接送在園幼兒的，可按實際發生的費用收取校車費。此外，我市公辦幼兒園代收費項目（生活用品費、外出活動費、體檢費）可集中預收，實行定期按實結算、多退少補。

《通知》要求，汕頭市公辦幼兒園除保教費、服務性收費和代收費外，不得在保教費外以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由，另外收取費用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學費、借讀費、贊助費等；嚴禁收取“報名費”、“入園資料費”、“營養費”、“建園費”、“管理費”、“留位費”、“接送卡費”或“育兒報刊費”及各種形式的押金、備用金等。因幼兒保育教育及幼兒園管理需要，所產生的暖氣、空調、家長開放日、親子活動、信息服務、課本（學習）資料等費用，從幼兒園日常運轉經費中開支，不得設立收費項目。公辦幼兒園應在顯著位置通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費項目、收費標準、收費金額、收費依據等相關內容。嚴格按照公示的收費項目和收費標準實施收費，自覺接受社會及各職能部門的監督。集體辦幼兒園等具有公辦性質幼兒園參照公辦幼兒園收費管理的有關規定執行。