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報告：2022年煤炭價格將逐步回歸合理區間

工人日報-中工網記者 車輝

2022年11月6日，中國社會科學院大學（研究生院）國際能源安全研究中心與社會科學文獻出版社聯合發布了《世界能源藍皮書：世界能源發展報告（2022）》。

藍皮書指出，2022年煤炭價格將逐步回歸合理區間，煤炭市場將呈現以下特征。首先，國際煤價或呈“前高后平”走勢。中國在世界煤炭貿易中具有舉足輕重的地位，中國的經濟政策和經濟環境的變化，都會給全球煤炭貿易帶來不可小覷的影響。當其與供應中斷相疊加時，這種波動性會被放大。中國的煤炭市場將在很大程度上決定全球的煤炭價格，因此，全球煤炭價格變化的關鍵是中國煤炭產業的供給側結構性改革以及保供穩價政策的實施情況。

從供給端分析，2021年，我國煤炭保供政策下核增的永久產能在2022年及以后陸續達產，后期國內煤炭供應將出現增量；與此同時，世界衛生組織對2022年全球疫情形勢好轉持樂觀態度，全球煤炭結構性供給不平衡或將緩解；從需求端分析，隨著我國“碳達峰”“碳中和”目標不斷推進，光伏、風電裝機容量將出現上行趨勢，會減少相當一部分煤炭需求。國際方面，歐美在經歷本次“能源問題”后，或將重新把部分化石能源作為能源儲備，后期，全球市場再度出現能源短缺的概率較小。從流動性分析，隨著以美聯儲為主的全球央行開始收緊貨幣政策，各國利率將逐步抬升，各類資產價格估值中樞將出現下移的情況。

綜合以上分析，2022年，全球煤炭價格大概率會在目前高位上有所回落，保持中高位運行，或將呈“前高后平”的走勢。

其次，國內煤價將逐步在合理區間運行。2022年是“十四五”規劃實施的第二年，也是我國開展“碳達峰”“碳中和”行動的次年。動力煤市場將繼續受碳排放與經濟發展相平衡、煤炭中長期合同對發電供熱企業全覆蓋，以及主管部門對現貨市場進行調控的影響，預計在新的一年里，在政策的支持下，國內煤炭供應將穩定增加，煤炭市場趨向供需平衡，煤價運行相對平穩。但是，受各種因素影響，季節性、區域性供求關系緊張的情況仍然存在。

當前，在能源結構轉型背景之下，火電的托底和煤炭的“壓艙石”作用更加凸顯。政府出臺一系列措施引導煤價回歸合理水平，2022年，電煤中長期合同將執行新的長效定價機制，動力煤價格將在合理區間運行，煤炭行業必將在“變”中行穩致遠。