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原標題：提升監管能效，探索減污降碳協同增效新模式（引題）

兩部門啟動清潔生產審核創新試點（主題）

中工網訊（工人日報-中工網記者周懌）生態環境部、國家發展改革委日前印發《關于同意實施第一批清潔生產審核創新試點項目的通知》，啟動56個清潔生產審核創新試點項目，提升監管能效，探索行業減污降碳協同增效新模式。

生態環境部相關負責人指出，在新發展理念背景下，隨著污染防治攻堅戰向縱深發展，傳統清潔生產審核工作的問題不斷顯現。隨著經濟社會迅猛發展，工業企業成數量級增長，清潔生產工作強度不斷增大，同類型企業單個審核人力財力重復投入，部分地區甚至出現走過場、形式化現象，同時還存在審核周期長、程序復雜、不分行業“一刀切”等問題。

此外，傳統清潔生產審核以單一企業為審核對象，具有較大的局限性，難以滿足快速有效提升行業、園區和產業集群整體清潔生產水平的現實需要，無法有效支撐重點行業、重點區域減污降碳和產業升級改造。

據介紹，本次清潔生產審核創新試點將從四個方面探索創新：一是組織方式創新，從針對單一企業開展審核變為由地方政府、工業園區、龍頭企業為主導的組織方式，試點工作可以基于特定區域內相同行業、相同特征污染物等，將企業統一組織起來，從而形成系統化、規模化、快速化的新型審核模式；二是方法體系創新，在充分考慮技術的先進性和可操作性的基礎上，針對傳統審核“7個階段、35個步驟”的固有流程，在程序、步驟、方法和工具等方面大膽創新，繼承發展，求真務實，為試點工作提出新思路、新方法；三是標準規范創新，通過試點工作探索一系列適用于園區、行業、產業集群的審核指南、標準規范、指標體系等，形成指導性文件推動試點工作有序開展；四是管理制度創新，探索清潔生產制度與環境影響評價、排污許可、重污染天氣應急響應、碳排放報告與核查等其他環境管理制度銜接的機制和路徑，形成有效的制度合力。